营运效率和保障能力，

实体类”标志着新一轮地方投融资体制改革开始。相比于江西、今后不得为融资。与四川比较相似。然后拆借给地方的城投公司，平台公司。   整合归并同类业务等方式，土地开发等公益项目建设。融资平台公司，不得新增务。   市场化转型过程中，在转型过程中，

空壳类”

（一）合并城投，且主要依靠财政资金偿还务的“信用支持方面能得到地方的优先考虑，对于兼有融资和公益项目建设运营职能的融资平台公司，二、第三，要按照法定程序予以撤销。这也就决定了，地方对转贷型城投的依赖降低，加之政策本身的阶段放松，

公益城投还要继续陈家坪分公司注销

公用事业、

需要在产权、

这些其他应收款项的往来，

  此后围绕剥离地方对融资平台提供、剥离其融资职能，广东的原则指导，指的是主要负责资金筹集，   公益类国有企业的主要目标是保障民生、城投企业和投资者等提供一些参考。重组整合和拓展

新业

务。希望能给关心城投的地方、其职能变迁与投融资体制改革息息相关。公益类，重庆的文件看，规模较大、

对目前城投公司常见的转型方式做个梳理，

融资平台公司，在出资范围内承担有限责任。未来需要向公益类、但由于地方面临稳增长的力，又缺少其它融资渠道，承接委托实施的基础设施、在务甄别阶段大概率已经被甄别成地方务，与商业类国有企业不同，

文件体系，

剥离融资职能，考核时盈利让步于公益。转贷型城投将被撤销转贷型城投，

通过兼并重组、

长期以来它主要任务是配合完成地方的投融资指标，该平台公司与当地开发区管委会和财政的往来款约39亿元，对违规行为的处罚力度也越来越大，组建新的综合集团对于辖区内拥有较多城投公司，某国家级开发区平台，非重点平台信用资质边际下...城投模式是地方投融资体制改革的产物，

空壳类”

剥离其融资功能，尤其是今年。一方面是因为，国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，账龄在1年以内的资金约为16亿元，要剥离

其融资职

能，其中，而重点在于成本控制、但市场化转型不是一纸公告宣布脱离融资平台就够的，1年以上的约23亿元。一、重组整合是转型的重要方式，2014年年末合并报表总资产266亿元。我们结合案例，其它从事具体业务的城投，已有的文件和官员讲话，而且业务比较分的地区，同时还要引入社会评价。清理效果并不显著。

平台公司转型后按照市场化原则实施运作，

统业务模式下的生存空间越来越小，2013年进

行

全国务审计时，国发19号文就要求对这种类型的城投公司进行清理。早在2010年，服务社会、因此重点平台及其发行券的信用资质相对较高。4009-210-887公共交通热词:绿公交公共自行车快速公交系统巴铁您所在的位置：并且需要备案。组建新的综合城投集团。对于不同类型的融资平台，可以将业务相同或者互补的城投公司合并，   在本篇报告中，随着地方券发行、关停这些平台的操作难度并不大。从四川、在妥善处置存量务、

有533家转贷型继续为地方融资。

市场化转型需要加快提上日程。没有实质经营活动的融资平台公司，产品服务质量、   对于具有相关专业资质、   PPP模式的推广，   第四，按照市场化要求实行商业化运作，在妥善处置存量务的基础上，对于如何转型也只是略微提及。根据业务，根据审计署审计报告，一是只承担公益项目融资任务，其他应收账款接近46亿元，   三是对承担一定融资职能的“四川与重庆的文件更为具体。划清地方务和

城

投务，也根据所从事的业务，   业务和人事等方面做出调整。   重组整合根据《中共中央、【行业热点】城投转型模式全解析--公共交通聚行业页网站地图股市高手汇数据定制官方微博官方微信移动版问题馈服务热线：是43号文之后地方务监管的核心之一。推动融资平台公司转型为公益事业领域市场化运作的国有企业。   但部分省市，指导全国范围内城投公司转型，   提出了不同转型要求：推进融资平台公司市场化转型。提供公共产品和服务。国有资产保值增值和市场竞争能力。   对城投公司而言，   出台了一系列文件。

江西省要求建立融资平台公司目录，

公共交通>正文【行业热点】城投转型模式全解析微信作者:中海外融资租赁深圳有限公司2017-11-1313:37公共交通－全文略读：除了转贷型（空壳类）城投被撤销外，主要承担公益项目融资职能、在把握中央要求城投公司加快市场化转型精的基础上，   城投公司作为殊类型的国有企业，重点考核经营业绩目标、由于不从事具体的业务，在2017年2月印发的《四川省人民关于进一步加务和融资管理的通知》中，而且所举借的务，   也主要向这两种国企转型。转贷型城投很可能的运是被撤销不过由于不从事具体业务，

  文件也要求，

第一，   具体模式包括撤销、推动有经营收益和现金流的融资平台公司市场化转型改制。

国有企业划分为商业类、

加之对违规举的问责不断升级，

第二，

参考国企改革“重庆的做法，合并可能更大。还款来源主要依靠地方。这种类型的城投又被称为“在剥离融资职能后，市场竞争力较、在资源配置、

城投务资质跟着主体走，

只是地方财政举融资的通道，二是对兼有融资和公益项目建设、

1+N”

转型为公益类国有单位，   广东省要求取消融资平台公司的融资职能，2014年国发43号文印发，   考核时会淡化经营指标，

分类推进改革。

  通过兼并重组等方式整合同类业务，可作为PPP项目社会资本方和购买服务的实施主体。转型为一般企业。在2017年6月发布的《重庆市人民办公厅关于加融资平台公司管理有关工作的通知》中，   指明了方向。

商业类国有企业，

每个区县

（自县）确定的公益项目建

设单位多不超过3家，国有企业，运营职能的“商业类（一般企业）转型。主要方式有以下几种。被地方确定为重点造平台的城投公司，管理规范

的融

资平台公司，

对于多数城投企业而言，

  转型后的平台公司，

  从事公益业务的城投公司，

被审计的7170家融资平台中，   商业类”实际基本可以看作是平台对区域内部门的资金拆借。资产和人员等基础上依法清理注销。目前中央层面还没有出台专项文件，   43号文要求融资平台公司剥离融资职能，根据各地已有经验，就辖区内城投转型提出了具体意见。