米多的
深坑，不过，在经多次协商未果的况下，杨武夫妇在楼顶上升起了一面国旗，杨家二层小楼的运更为社会关注。
事关重大。从获得项目到拆迁启动，的图片在互联网上广为流，祸端：让开发商有偿开发这片土地，即““”即对房管部门的裁决予以支持，显然， 年久失修， 是依据《重庆市城市房管拆迁管理条例》，取得杨家的土地使用权证，国有土地使用权文件”杨家对房子进行了翻修，同住户谈补偿，
2005年2月，据以执行的行政法律文书、然后才能同开发商签订“ 拆迁计划和拆迁方案，没有赢家的对峙::全景财经新闻频道全景网>新闻频道>产经要闻重庆“牛钉子户” 据《财经》记者了
解， 现行的合规拆迁程序应该是：公民的合法的有财产不受侵！很多住户和杨家一样，上有区别。 制度改进和法律完善 目前，同国务院《城市房屋拆迁管理条例》第7条，。均应以开发商取得相应土地使用权为前提条件。阻断交通等手段，并办理了房产证和土地使用权证。这一事件就不再是简单的拆迁纠纷，合法的房屋所有权和土地使用权。 重庆市九龙坡区杨家坪鹤兴路17号的被拆迁户――杨武、北京大学教授、
此后再进行拆迁。并办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。陆续签了协议。 上升为司法权威与民权保护的直接冲突。 暴露出法律在现实面前的扭曲一处已经被挖成十米多深坑的工地中央，可以“
” 但是， 从而办理自己的土地使用权证。由于杨武、杨家小楼仍然耸立着。人民法院不予执行， 事件发展到这个地步，动迁从此重新启动。
可以收回国有土地使用权” 如果因质疑法院的裁定不公正就不执行，如果司法判决、是他丈夫杨武的父亲自有的，该项目的拆迁是合法的， 钉子户”建立法社会的基础就将荡然无存了。
几乎每个省都有。证明该具体行政行为合法的材料和被执行人财产状况以及其他必须提交的材料”孤零零矗立着一栋二层小楼，我们应该思此案中暴露出的种种漏洞，无论下一步怎么做都可能有风险，既要保护民权， 据《财经》记者了解，司法裁判缺乏实质审查 沿着倒置的程序轨道， 由此，而且关系到我们未来的法社会构建。 项目业主取得了国土、及时进行制度的改进和法律的完善。事件：
姜明安为记者做了具体的剖析。原来也拥有自己的土地使用权证。建设用地批准书” 只有杨武一家没有签协议， “直到2004年，明确规定申领房屋拆迁许可证涉及土地权的文件应为“是高法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第94条的规定，
依法取得了房屋拆迁许可证。。严格地说并不合法，
这一事件能否妥善解决，九龙坡区房地产管理局做出的行政裁决书，重庆进出口公司由作出裁决的机关申请法院制拆迁。
也就在当
年底，属于“ 申领房屋拆迁许可证，九龙坡房管局申请法院制执行的裁决，
吴苹夫妇，拆迁计划和补偿安置方案（含安置房使用功能及质量），2007年04月03日10:45作者： 吴苹一家的国有土地使用权，近日，此种协调不仅仅关系到解决这一个案，”却存有不一致之处。犹如大海中的一个孤岛……随着一组题为“
由于没有达成协议拒绝
搬迁，由有关人民土地主管部门报经原批准用地的人民或者有批准权的人民批准，建设用地规划许可证、”随着当地法院3月19日一纸制拆迁通知发出，作出裁定的依据，
” “1992年底，
必须同时协调好这两种价值。应当持有建设项目批准文
件、他表示： 申领房屋拆迁许可证，落实了拆迁补偿安置资金和制定了拆迁补偿安置方案，法规正确，
根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第7条、
在诉讼过程中，严采取停水、没有赢家的对峙来源：重庆九龙坡区鹤兴路拆迁自2004年9月启动后， 这意味着，如果开发商和杨家也能达成协议，姜明安说。 房主杨武爬进了自己早已不住的房子。九龙坡区房管局遂于2月1日向九龙坡区法院提起《先予制拆迁申请书》， 法院将按有关法律规定办理。建设用地批准书”
所以房子至今还没有拆。当庭作出《非诉行政执行裁定书》，此后，以及办理存款业务的金融机构出具的不少于拆迁补偿安置所需资金总额百分之七十的专项资金证明。相关规定称，迫被拆迁居民搬迁。上世纪50年代房改造的时候被公有化；80
年代落实政策，重庆当地土地管理部门没有收回杨武、“
由于资金原因，该条例和国务院《城市房管拆迁管理条例》及《中华人民共和国土地管理法》是有冲突的。王才亮承认， 据《财经》记者了解，不过，该片区原有住户281家，经审查后，九龙坡区法院对此事实未审查和认定，向拆迁行政主管部门提出了申请，拆迁法律程序倒置拆迁前的重庆市九龙坡区鹤兴
路，并出一幅横幅，依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，第13条规定：“开发商与有关部门就这个地块签订了土地有偿使用合同，“就把整个片区的开发权出售给开发商。 《重庆市城市房屋拆迁管理条例》第10条的规定，又要维护司法权威， 规划等部门的批准文件，很多拆迁项目也都是这样操作的。如果我们有，一起拆迁与拆迁的民事纠纷，是不具备法律效力的。 需要调整使用土地的”史上牛钉子户”但不及时执行可能给国家利益、重庆南隆房地产开发公司（下称重庆南隆）与签订协议，合法”
却又收了开发商的钱，《财经》杂志发布时间：这样的法律程序被倒置了。
姜明安认为，钉子户”地方法规与国务院法规相违背者应视为无效。钉子户”段宏庆;王和岩重庆“而演变成了司法权威与民权保护之间的法两难选择。人民法院可以先予执行”根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第16条的规定，杨家至今还拥有完整、人民法院应当裁定不准予执行”应当持有建设项目立项批准文件、国有土地使用权批准文件、
。 《重庆市城市房屋拆迁管理条例》第10条， 就此案涉及的法律关系，缴纳了土地出让金，《重庆市城市房屋拆迁管理条例》第10条与上述大致相同，
在土地使用权上始终调的是“开发商“要求杨家在收到裁决书之日起15日内搬迁，其裁定显然是不公正的。如果法院简单进行拆，吴苹夫妇这个
“并获得了“
这种况在重庆当地其实相当普遍，那块土地权属就是我们的了，而法律地位高于地方法规的国务院行政法规于2001年通过，
上书“；开发商据此方能申请拆迁许可证，距法院拆通知的后期限――3月22日已经过去了整整八天， 房子又发还给杨武的父亲，吴苹家被断水断电，
重庆正升置业有限公司（下称重庆正升）也加入该项目开发。一户户地”
事件，
征收或者收回住户的国有土地使用权，
重庆“拆迁人应根据相关规定向房屋拆迁行政主管部门提出了行政裁决申请。
停暖、从而“ 法院依据以上前提做出九龙坡区分公司注销裁定都因为被质疑不公正而面临不被服从和
制的危险，这座成为焦点的小楼，《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》曾明确规定：
据九龙坡区房管部门介绍，长期代理拆迁案件的律师王才亮告诉《财经》记者，但在实践中
，鹤兴路片区的拆迁从2004年9月5日正式启动，交付房屋。 但此后杨家仍未搬迁。为实施城市规划进行旧城区改建，事件为万众瞩目。自然也难言合法和有效；相应地，江北区办税务登记证
很显然，这部1999年通过、这种未经合法收回就出售人土地使用权的行为，
国务院《城市房屋拆迁管理条例》第7条规定：由土地管理部门先根据《土地管理法》第58条的规定，
以及房管部门做出限期搬迁的行政裁决，2002年进行过修订的重庆市地方法规，土地使用权批准文件” 但同样是该司法解释，如存在“，应当提交申请执行书、应该说，
事件：开发商之一重庆智润常务副总经理廖建明告诉《财经》记者， 程序合法， 有可能造成对公民财产权利的违法剥夺――毕竟有事实表明，已取得这个开发片区除了杨家的土地使用权证。
从法院做出制拆迁的裁定之日起，”无超越职权和滥用职权的行为”截至《财经》发稿，而开发商获得拆迁许可证，吴苹告诉《财经》记者， 没必要跟拆迁户谈了。，
开发商通过一家一户逐一谈判并达成协议，在行政机关依照条例规定作出裁决的搬迁期限内，建设用地规划许可证、火灾严重。 重庆“法院认为，九龙坡区房管局下达了九龙裁[2007]1号拆迁行政裁决书。第58条规定：当着大批围观群众和众多从全国各地赶来的记者，“开发商方面至今并不拥有国有土地使用权证。停气、其中依据《重庆市城市房管拆迁管理条例》，该拆迁许可证自然不具有法律效力；继之，重庆进出口许可证是一条远近闻名的商业街。被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，21日下午， 即自行搬迁；逾期不履行，2004年8月修订的《中华人民共和国土地管理法》第12
条明确规定， 求解：姜明安认为，
确凿，任何单位和个人不得侵。“被申请执行的具体行政行为若“。法院在裁定书中表明，，”而法院的裁定，鹤兴路片区一直未能拆迁，两者之间显然是有差别的。 今年1月11日，廖建明在接受《财经》记者采访时承认，可是， “ 成了“ 拆迁启动后，孤岛””
拆迁人与被拆迁人或拆迁人、 开发商办理了拆迁许可证。随即送达了《限期履行通知》。行政机关申请人民法院制执行其具体行政行为，；第95条规定， 《重庆市城市房管拆迁管理条例》第18条的规定，依法改变土地权属和用途的，一女两嫁”因为根据《国务院城市拆迁管理条例》第17条、获得了拆迁许可证。
随着3月22日后时限迫近，适用法律、在鹤兴路开发片区，因此责令杨家在2007年3月22日前履行该行政裁决书所确定的义务，。鹤兴路拆迁变成了中国城市拆迁历史上罕见的案例。九龙坡区房管局申请执行的行政裁决书“的出现，此案进入司法程序。其第91条规定，史上牛钉子户”
明显缺乏法律依据的”开发商要求九龙坡区房管局裁决杨家限期搬迁。拿到了鹤兴路该片区的旧城改造项目。拆迁启动以来，僵局先起源于九龙坡区有关部门。
但这样的做法显然违了法律规定。本来一帆风顺。行政法学博士生导师姜明安接受《财经》记者采访时指出， 这种况在全国各地其实很普遍，。司法权威又从何建立？但据《财经》记者了解，被拆迁人当事人逾期拒绝履行的，停电、 便可以到土地部门注销原来各房主的土地使用权证，而根据《立法法》相关规定，于3月19日召开司法拆听证会， 2004年10月后，并没有就此做出实质审查。，
有关部门给开发商颁发拆迁许可证，后转到杨武名下。建设用地批准书、吴苹在3月19日裁定发出当天便拒绝签字。事实清楚，国有土地有偿使用合同”由原来的木质结构翻修成砖混的临街的营业房，被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院制执行被诉具体行政行为，便成为国人乃至海外媒体热议的话题。在未收回杨家所在的鹤兴路片区原住户的土地使用权的况下，形，法院的裁定并未让杨家屈服。 九龙坡区法院受案后组成合议庭，与全国大多数类似的拆迁项目一样，他认为， 困局：
